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關于開展全省工程造價咨詢企業專項檢查的通知

來源:     發布日期: 2017-09-13

鄂建辦〔2017〕303號

各市、州、直管市、神農架林區住建委:

  為加強工程造價咨詢行業事中、事后監管,規范工程造價咨詢市場秩序,提高工程造價咨詢工作質量。經研究,決定組織開展全省工程造價咨詢企業專項檢查。現將有關事項通知如下:

  一、檢查對象

  全省工程造價咨詢企業(含省內、外工程造價咨詢企業在省內設立的分公司,以下簡稱企業)。

  二、檢查依據及標準

  (一)《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)

  (二)《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)

  (三)《湖北省建設工程造價管理辦法》(湖北省政府令第311號)

  (四)《建設工程造價咨詢質量控制規范》(DB42/T823-2012)

  (五)《建設工程工程量清單計價規范》(GB50500-2013)

  三、檢查內容

  (一)抽查企業二個項目存檔資料(2016年-2017年已完成的工程造價咨詢項目)。檢查企業及其執業人員遵守法律、法規和工程造價計價政策、規定暨執業質量情況。主要內容為:

  1、企業市場行為是否規范,是否有《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第二十七條所列行為;

  2、企業執業質量控制制度是否健全、執業質量控制機制是否運行有效;

  3、企業計價依據和計價模式的使用是否符合規定,工程造價文件的構成是否完整,工程造價文件中量、價、費的計算及計取是否正確并符合規定;

  4、企業咨詢業務操作程序、咨詢成果文件質量等是否符合行業規程規定;

  5、企業執業人員在執業過程中,是否有《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)第二十條所列行為。

  (二)企業資質達標情況。主要內容為:

  1、企業股份結構、人員情況、注冊資金和辦公場所的現狀是否符合資質等級標準;

  2、企業專職專業人員的注冊關系、聘用關系、人事關系和社會養老保險是否真實有效;

  3、企業是否在規定時限內辦理資質變更手續。

  四、檢查結論

  (一)企業及其執業人員遵守法律、法規和工程造價計價政策、規定暨執業質量情況檢查實行百分制,按照《工程造價咨詢企業執業質量檢查記錄表》(見附表1)判定。檢查結論分為合格、不合格。

  1、合格:檢查分值在60(含60)分以上。且企業無《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第二十七條所列行為,企業執業人員無《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)第二十條所列行為。

  2、不合格:檢查分值在60分以下。或企業有《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第二十七條所列行為,企業執業人員有《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)第二十條所列行為。

  (二)企業資質達標情況,按照《工程造價咨詢企業資質達標檢查記錄表》(見附件2)判定,檢查結論為合格、不合格。

  1、合格:企業資質狀況符合與企業資質對應的《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第九條或第十條的規定標準。

  2、不合格:企業資質狀況不符合與企業資質對應的《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第九條或第十條的規定標準。

  五、檢查工作的組織

  (一)企業日常監管工作,今后一律按照屬地原則進行,由企業營業執照中“企業住所”(“營業場所”)所在地的住建主管部門負責。

  (二)本次專項檢查為企業日常監管工作之一,由各市州住建主管部門負責組織對企業營業執照中“企業住所”(“營業場所”)所在地為本行政區域內的企業進行檢查;省廳組織對各市州檢查情況進行抽查。

  六、檢查實施步驟

  本次專項檢查分為企業自查自糾、各市州住建主管部門組織檢查、省廳抽查三個階段進行,市州住建主管部門檢查和省廳抽查,按照“雙隨機一公開”的要求組織實施。

  (一)9月1日—9月15日為企業自查自糾階段。各企業對照有關規定開展自查,填寫《湖北省工程造價咨詢企業自查自糾情況表》(見附件3)。9月15日前,將《湖北省工程造價咨詢企業自查自糾情況表》報送當地住建主管部門。

  (二)9月16日—10月15日為各市州檢查階段。由各市州住建主管部門按照“雙隨機一公開”的要求及各市州規定的抽查比例組織對本行政區域內企業進行檢查。10月18日前,各市州住建主管部門將專項檢查情況報告、《工程造價咨詢企業專項檢查情況匯總表》(見附件4)報省建設工程標準定額管理總站。

  (三)10月25日—11月15日為省廳抽查階段。省廳將按照“雙隨機”檢查方式組織抽查,具體抽查時間和人員另行通知。

  七、檢查情況的處理

  (一)對執業質量檢查不合格的企業,由檢查部門糾正其違反有關法律、法規及執業規程規定的行為。情節嚴重的,由檢查部門按照《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第四十一條規定處理。

  (二)對執業質量檢查不合格的項目執業人員,由檢查部門糾正其違反有關法律、法規及工程造價計價標準和計價辦法的行為。情節嚴重的,由檢查部門按照《注冊造價工程師管理辦法》(建設部第150號令)第三十六條規定處理。

  (三)對資質達標檢查不合格的企業,由檢查部門責令限期整改,整改結束后,報檢查部門驗收。不能按期完成整改的,由檢查部門報請資質許可機關,按照《工程造價咨詢企業管理辦法》(建設部第149號令)第三十三條規定處理。

  (四)全省工程造價咨詢企業專項檢查情況,將在“雙隨機一公開”監管平臺公布。

  八、有關要求

  (一)各市州住建主管部門要按照“雙隨機、一公開”的要求,組織專項檢查工作,加強組織領導,配強檢查力量,確保檢查效果。

  (二)有關企業要認真做好自查自糾工作,積極配合當地住建主管部門,按照檢查內容和要求,提供相應文檔資料(見附件5),對自身存在的問題,制訂有效措施進行整改。

  (三)各市州在實施檢查前,要組織檢查人員學習培訓,明確檢查內容,熟練把握檢查標準,對檢查中發現的問題要與受檢企業充分溝通,公正、合理確定檢查結論。

  附件:(略)

湖北省住房和城鄉建設廳辦公室

2017年8月30日

(來源:www.hbzfhcxjst.gov.cn)

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